О центре оценки квалификаций


В настоящее время в стране внедряется система национальной оценки профессиональной квалификации. Для этой цели Указом Президента Российской Федерации от 16.04.2014 № 249 образован Национальный совет по профессиональным квалификациям при Президенте России (НСПК).

Указанный совет создал советы по профессиональным квалификациям (СПК) в различных отраслях, в том числе создан «Совет по профессиональным квалификациям финансового рынка».

Актуальность создания и широкого внедрения в практику нового для России инструмента легитимизации профессиональных квалификаций – сертификации профессиональных квалификаций – вызвана необходимостью повышения эффективности процессов обеспечения экономики страны квалифицированными кадрами.

Для решения данного вопроса созданы организации, уполномоченные осуществлять оценку квалификаций и выдавать квалификационные свидетельства - это центры оценки квалификации (ЦОК).

С их помощью на рынке труда должна сформироваться объективная и прозрачная процедура оценки квалификаций специалистов, которая гарантированно подтвердит соответствие квалификации установленным требованиям и стандартам.

Помимо проведения оценки квалификации ЦОК сегодня участвуют в разработке организационно-методического обеспечения процедур оценки квалификаций, в создании и развитии информационной структуры этого процесса.

Общая политика ЦОК и направлена на:

  • повышение профессиональной мобильности работников;
  • создание условий для участия работников в непрерывном образовании;
  • усиление роли профессиональных сообществ в развитии профессиональных квалификаций;
  • повышение конкурентоспособности на рынке труда лиц, прошедших независимую оценку квалификации.

Функции ЦОК

  • предоставление соискателям необходимой информации о правилах и процедурах независимой оценки квалификации;
  • организация и проведение в соответствии с руководящими и методическими документами СПК независимой оценки квалификаций на соответствие требованиям профессиональных стандартов;
  • формирование сведений о результатах оценки квалификаций и передача их в СПК для обработки, экспертизы, анализа и внесения в реестр и осуществления мониторинга деятельности ЦОК;
  • оформление и выдача соискателю заключения экспертной комиссии и, в случае успешного прохождения оценки квалификации, свидетельства о квалификации.

Совет по профессиональным квалификациям финансового рынка утвердил НП «ППБА» в качестве ЦОК и наделил полномочиями для проведения независимой оценки квалификации по различным уровням профессиональных стандартов «Бухгалтер», «Аудитор». 
Представители палаты вошли в рабочие органы СПК и активно участвуют в разработке проектов законодательных и нормативных документов в сфере оценки квалификаций.

Центр оценки квалификаций (ЦОК) является структурным подразделе-нием НП «ППБА», находится в основном месте расположения НП «ППБА». ЦОК сформирован без образования юридического лица.

Основными целями деятельности ЦОК являются:

  • предоставление услуг по независимой оценке квалификации соискателей, прошедших профессиональное обучение в различных формах и, как результат - содействие повышению качества профессионального образования, укреплению кадрового потенциала широкого круга специалистов в области финансов, контроля (финансового рынка) и бухгалтерского учета;
  • обеспечение разумной гарантии соответствия подтвержденной квалификации, установленным требованиям, правилам, профессиональным стандартам и установленным национальной системой оценки квалификаций процедурам оценки квалификаций.

Принципы, на основе которых организуется работа ЦОК, регламентированы действующими нормативными документами Минтруда РФ, НСПК, СПК, устанавливающими требования и порядок проведения независимой оценки квалификации.

Права и обязанности ЦОК установлены в соответствии с действующим законодательством, нормативно-правовыми актами, руководящими документами СПК, положением о ЦОК и типовыми требованиями к центру оценки квалификации.

Область деятельности ЦОК определяется в соответствии с заявками НП «ППБА» и положительными решениями Совета по профессиональным квалификациям финансового рынка.

ЦОК осуществляет оценку квалификации в соответствии с областью деятельности, установленной условиями действия аттестата соответствия ЦОК: организация и проведение независимой оценки квалификации соискателей в области профессионального стандарта «Бухгалтер» (утвержден приказом Минтруда России от 22.12.14 № 1061н) и профессионального стандарта "Аудитор" (утвержден приказом Минтруда России от 19.10.15 № 728н).